سه شنبه ۱۵ آبان ۱۴۰۳
۱۰:۰۷ - ۱۸ اسفند ۱۳۹۹ کد خبر: ۹۹۱۲۰۱۲۶۳
شهری و روستایی

شهرفروشی دوبرابری و موارد عجیب بودجه ۱۴۰۰ شهرداری تهران!

بودجه 1400 شهرداری تهران,افزایش عوارض در بودجه شهرداری
طبق اطلاعات موجود در بودجه مصوب سال ۱۴۰۰ شهرداری تهران، مدیران شهری برای سال آینده، روی ۳۰۰ میلیارد جرینگی حاصل از چشم‌پوشی از تخلفات ساختمانی هم حساب کرده‌اند.

به گزارش فرهیختگان، نمایندگان مجلس شورای اسلامی به‌صورت سه‌شیفت درحال بررسی لایحه بودجه سال آینده کشور هستند. از مدت‌ها قبل، حتی ماه‌ها قبل، تمام رسانه‌ها، کارشناسان و حتی مردم درحال رصد اخبار و اطلاعات پیرامون بودجه کشور هستند و چالش‌ها و دعواهای جدی هم بین مسئولان و متخصصان پیرامون این مساله در گرفته است. البته اینها هیچ‌کدام بد نیست و ان‌قلتی هم روی آن نداریم، منتها همزمان با بررسی لایحه بودجه کل کشور، مدیریت شهری تهران و شورای شهری‌ها هم بودجه سال آینده پایتخت را تصویب کردند و به گفته محسن هاشمی، رئیس شورای شهر تهران برای تایید نهایی به فرمانداری ارسال شده است. نمی‌دانم چقدر درگیر مسائل مربوط به بودجه هستید، هم بودجه ملی و هم بودجه شهرداری‌ها، اما احتمالا می‌دانید بودجه سالانه مدیریت شهری تهران برای اداره پایتخت با مجموع بودجه سالانه چندین استان برابری می‌کند و همین مهم باعث می‌شود که به‌صورت ویژه مورد تحلیل و بررسی قرار گیرد.

اولین انتقادی هم که می‌توان به جریان بررسی بودجه پایتخت داشت، چراغ‌خاموش ‌بودن تصویب آن، غیرشفاف‌ بودن جزئیات، عدم‌حساسیت جدی رسانه‌ها و مسائلی از این دست است. به گفته پیروز حناچی، شهردار تهران‌ «بودجه اصلی ردیف‌ها ۳۶ هزار و ۳۳۳ میلیارد که بودجه انتقالی از تبصره‌ها (۱۱ هزار و ۳۵۴ میلیارد ریال) به آن اضافه می‌شود و بودجه تکمیلی دو هزار و ۲۷۴ میلیارد ریال برای پروژه‌هایی است که ذکر شد و جمعا ۴۹ هزار و ۹۶۱ میلیارد تومان بودجه ۱۴۰۰ شهر تهران خواهد بود.» این یعنی حدود ۵۰ هزار میلیارد تومان برآورد مدیران شهری از هزینه‌های لازم برای مدیریت تهران در سال آینده است. عددی که نسبت به بودجه حدودا ۳۰ هزار میلیارد تومانی سال ۹۹، رشد محسوس و قابل توجهی داشته است. در ادامه به بررسی بخشی از آنچه در لایحه بودجه ۱۴۰۰ شهرداری‌ها آمده است و البته مردم و رسانه‌ها به آن دسترسی دارند، خواهیم پرداخت.

ایراد اول؛ عدم‌انتشار لایحه بودجه شهرداری پیش از تصویب!

به‌نظر بد نیست قبل از هر تحلیل و بررسی‌ای به یکی از مهم‌ترین ایرادات بودجه سالیانه شهرداری تهران اشاره کنیم. مساله‌ای که مربوط به اعداد و ارقام موجود در جداول نیست و اتفاقات مربوط به خود لایحه بودجه است. همان‌طورکه در خطوط ابتدایی گزارش اشاره کردیم، بودجه سالانه کشور از ماه‌ها و مدت‌ها قبل در رسانه‌ها و درگاه‌های مختلف قرار می‌گیرد و مردم و کارشناسان به‌راحتی به آن دسترسی دارند و متوجه آنچه در یک‌سال آینده قرار است اتفاق بیفتد، می‌شوند. درآمدها و هزینه‌های دولت به‌صورت شفاف در معرض دید عموم قرار می‌گیرد و همین باعث می‌شود بسیاری از ایرادات احتمالی و... شناسایی و رفع و رجوع شود. منتها درست در مقابل چنین اقدامی شهرداری تهران قرار دارد که هرساله در یک فضای کاملا مبهم و به‌صورت کاملا چراغ‌خاموش بودجه سالانه شهر تهران را به شورای شهر تقدیم می‌کند و خبری از انتشار زودهنگام نیست تا دغدغه‌مندان، مردم و کارشناسان امکان دسترسی و بررسی و تحلیل آن را داشته باشند. برای همین درباره بودجه ۱۴۰۰ که حدود یک‌ماهی است به‌صورت روزانه رسانه‌ها را رصد می‌کنم تا شاید فایل بودجه شهرداری تهران برای سال آینده منتشر شده باشد، اما سر آخر و بعد از تصویب بودجه بدون اینکه بتوان لایحه را قبل از تصویب دید، در بخش مصوبات یکی از درگاه آماری و اطلاعاتی پایتخت دسترسی به بخشی از لایحه (نه همه آن) میسر شده است که آن‌هم در بی‌نظمی و فرمت عجیبی است. پس به‌عنوان اولین ایراد به مجموعه مدیریت شهری دوره پنجم که ادعای شفافیت و در اتاق شیشه‌ای بودن تمام افعال و تصمیمات‌شان گوش فلک را کر کرده بود، می‌توان همین عدم‌شفاف‌سازی و انتشار لایحه بودجه را وارد کرد. مساله‌ای که ابهامات پیرامون قراردادها، نحوه هزینه‌کرد بودجه هنگفت و چندده‌هزار میلیاردی و... را تشدید می‌کند و راه را برای تجمیع نظرات کارشناسی هم می‌بندد.

تفاوت‌های درآمدی امسال و سال آینده شهرداری تهران

بنا بر آنچه گفتیم حالا مشخص است که ما دسترسی خاصی به بودجه ۱۴۰۰ شهرداری تهران نداشتیم. اما در تحلیل همین اطلاعات قطره‌چکانی منتشرشده از سوی پارلمان شهری و مجموعه شهرداری تهران به نکات قابل تامل و توجهی برمی‌خوریم که اشاره به آنها خالی از لطف نیست. ابتدا به برخی تفاوت‌های موجود در بودجه سال‌های ۱۳۹۹ و ۱۴۰۰ به‌صورت کلی اشاره می‌کنیم و بعد درارتباط با برخی از آنها شرح و تحلیل‌هایی می‌نویسیم.

بودجه 1400 شهرداری تهران,افزایش عوارض در بودجه شهرداری
بودجه 1400 شهرداری تهران,افزایش عوارض در بودجه شهرداری
بودجه 1400 شهرداری تهران,افزایش عوارض در بودجه شهرداری

موارد عجیب بودجه ۱۴۰۰

از این اعداد و ارقام که بگذریم، به برخی نکات جالب و قابل تامل در بودجه برمی‌خوریم که همچون سایر ردیف‌های بودجه‌ای که بالاتر به آنها اشاره کردیم، رشد داشته‌اند و حتی برخی از ردیف‌ها برای بار نخست اضافه شده‌اند. شاید اصلی‌ترین و قابل‌ تأمل و توجه‌ترین بخش بودجه همین مساله و ردیف‌ها باشند. در بودجه مصوب شهرداری در سال ۱۴۰۰ ردیفی تحت عنوان عوارض بر پروانه ساختمانی مازاد بر تراکم پایه (مسکونی) وجود دارد که مصداق اصلی فروش دارایی‌های شهر یعنی فروش فضای عمودی شهرها (تراکم‌فروشی) است. براساس بودجه مصوب سال ۱۴۰۰، این منبع درآمد ناپایدار و محل مناقشه رشدی حدودا دوبرابری داشته است!

یکی دیگر از ردیف‌های بودجه‌ای قابل توجه در بودجه مصوب سال آینده شهر تهران، عوارض حاصل از قطع اشجار است. به‌طوری‌که این ردیف بودجه، در سال ۱۳۹۹ صفر درنظر گرفته شده بود، منتها برای سال ۱۴۰۰، شهرداری تهران از محل عوارض قطع درختان پایتخت، درآمدی ۳۰۰ میلیارد تومانی برای خود درنظر گرفته است. اگر میانگین هزینه قطع هر درخت در تهران را ۱۰۰ میلیون تومان هم درنظر بگیریم (عوارض قطع درخت در تهران از ۶۸۰ هزار تومان تا ۱۱۸ میلیون تومان) یعنی برای سال آینده، شهرداری امید به قطع ۳ هزار درخت در پایتخت دوخته است. به گفته امینی، عضو شورای شهر تهران در دوره پنجم مدیریت شهری تهران، ۳۵۰ میلیارد تومان از این محل درآمد داشته است!

نکته مهم و قابل تأمل دیگر قصه پرغصه و تکراری و منبع ناپایدار اما مورد تکیه همیشگی شهرداران در تمام ادوار و با هر مدل و اعتقادی، یعنی درآمدهای حاصل از کمیسیون ماده ۱۰۰ است. همان کمیسیون معروف که قرار بود برای جلوگیری از تخلفات ساختمانی اقداماتی را انجام دهد، منتها تبدیل به یکی از راه‌های اصلی درآمد شهرداری‌ها و امر نامبارک شهرفروشی شد. طبق اطلاعات موجود در بودجه مصوب سال ۱۴۰۰ شهرداری تهران، مدیران شهری برای سال آینده، روی ۳۰۰ میلیارد جرینگی حاصل از چشم‌پوشی از تخلفات ساختمانی هم حساب کرده‌اند. این برآورد درآمدی درحالی است که میزان درآمد موردنظر در بودجه سال پیش تقریبا یک‌سوم کمتر از برآورد سال آینده است!

بودجه 1400 شهرداری تهران,افزایش عوارض در بودجه شهرداری
بودجه 1400 شهرداری تهران,افزایش عوارض در بودجه شهرداری

  • 18
  • 7
۵۰%
نظر شما چیست؟
انتشار یافته: ۰
در انتظار بررسی:۰
غیر قابل انتشار: ۰
جدیدترین
قدیمی ترین
مشاهده کامنت های بیشتر
هیثم بن طارق آل سعید بیوگرافی هیثم بن طارق آل سعید؛ حاکم عمان

تاریخ تولد: ۱۱ اکتبر ۱۹۵۵ 

محل تولد: مسقط، مسقط و عمان

محل زندگی: مسقط

حرفه: سلطان و نخست وزیر کشور عمان

سلطنت: ۱۱ ژانویه ۲۰۲۰

پیشین: قابوس بن سعید

ادامه
بزرگمهر بختگان زندگینامه بزرگمهر بختگان حکیم بزرگ ساسانی

تاریخ تولد: ۱۸ دی ماه د ۵۱۱ سال پیش از میلاد

محل تولد: خروسان

لقب: بزرگمهر

حرفه: حکیم و وزیر

دوران زندگی: دوران ساسانیان، پادشاهی خسرو انوشیروان

ادامه
صبا آذرپیک بیوگرافی صبا آذرپیک روزنامه نگار سیاسی و ماجرای دستگیری وی

تاریخ تولد: ۱۳۶۰

ملیت: ایرانی

نام مستعار: صبا آذرپیک

حرفه: روزنامه نگار و خبرنگار گروه سیاسی روزنامه اعتماد

آغاز فعالیت: سال ۱۳۸۰ تاکنون

ادامه
یاشار سلطانی بیوگرافی روزنامه نگار سیاسی؛ یاشار سلطانی و حواشی وی

ملیت: ایرانی

حرفه: روزنامه نگار فرهنگی - سیاسی، مدیر مسئول وبگاه معماری نیوز

وبگاه: yasharsoltani.com

شغل های دولتی: کاندید انتخابات شورای شهر تهران سال ۱۳۹۶

حزب سیاسی: اصلاح طلب

ادامه
زندگینامه امام زاده صالح زندگینامه امامزاده صالح تهران و محل دفن ایشان

نام پدر: اما موسی کاظم (ع)

محل دفن: تهران، شهرستان شمیرانات، شهر تجریش

تاریخ تاسیس بارگاه: قرن پنجم هجری قمری

روز بزرگداشت: ۵ ذیقعده

خویشاوندان : فرزند موسی کاظم و برادر علی بن موسی الرضا و برادر فاطمه معصومه

ادامه
شاه نعمت الله ولی زندگینامه شاه نعمت الله ولی؛ عارف نامدار و شاعر پرآوازه

تاریخ تولد: ۷۳۰ تا ۷۳۱ هجری قمری

محل تولد: کوهبنان یا حلب سوریه

حرفه: شاعر و عارف ایرانی

دیگر نام ها: شاه نعمت‌الله، شاه نعمت‌الله ولی، رئیس‌السلسله

آثار: رساله‌های شاه نعمت‌الله ولی، شرح لمعات

درگذشت: ۸۳۲ تا ۸۳۴ هجری قمری

ادامه
نیلوفر اردلان بیوگرافی نیلوفر اردلان؛ سرمربی فوتسال و فوتبال بانوان ایران

تاریخ تولد: ۸ خرداد ۱۳۶۴

محل تولد: تهران 

حرفه: بازیکن سابق فوتبال و فوتسال، سرمربی تیم ملی فوتبال و فوتسال بانوان

سال های فعالیت: ۱۳۸۵ تاکنون

قد: ۱ متر و ۷۲ سانتی متر

تحصیلات: فوق لیسانس مدیریت ورزشی

ادامه
حمیدرضا آذرنگ بیوگرافی حمیدرضا آذرنگ؛ بازیگر سینما و تلویزیون ایران

تاریخ تولد: تهران

محل تولد: ۲ خرداد ۱۳۵۱ 

حرفه: بازیگر، نویسنده، کارگردان و صداپیشه

تحصیلات: روان‌شناسی بالینی از دانشگاه آزاد رودهن 

همسر: ساناز بیان

ادامه
محمدعلی جمال زاده بیوگرافی محمدعلی جمال زاده؛ پدر داستان های کوتاه فارسی

تاریخ تولد: ۲۳ دی ۱۲۷۰

محل تولد: اصفهان، ایران

حرفه: نویسنده و مترجم

سال های فعالیت: ۱۳۰۰ تا ۱۳۴۴

درگذشت: ۲۴ دی ۱۳۷۶

آرامگاه: قبرستان پتی ساکونه ژنو

ادامه
ویژه سرپوش