جمعه ۱۱ آبان ۱۴۰۳
۰۸:۵۹ - ۰۱ آذر ۱۳۹۶ کد خبر: ۹۶۰۹۰۰۰۲۱
اقتصاد کلان

ويرگول ٧هزارميلياردی

حقوق های نجومی,اخبار اقتصادی,خبرهای اقتصادی,اقتصاد کلان

بازي تازه؛ يك ويرگول معناي متن لايحه بودجه دولت را برهم زده و با اين تغيير معنا، كبك نجومي‌بگيران خروس خواهد خواند. آن‌گونه كه يكي از اعضاي كميسيون برنامه و بودجه گفته، تعمدي در كار است تا حقوق‌هاي نجومي و مادام‌العمر مقامات و نمايندگان مجلس به‌راه باشد. حسينعلي حاجي‌دليگاني مي‌گويد تمام اعضاي کميسيون امروز بر سر دوراهي بسيار مهمی قرار گرفته‌اند. «شرق» با پيگيري اين موضوع، به اين نتيجه رسيد كه لايحه دولت در بند مذكور، حتي تا سال گذشته، درست بوده و تنها در همين سال، جابه‌جايي يك ويرگول، كار دست همه داده است.

 

اين بند چه مي‌گويد؟

بند الف تبصره ١٢ ماده واحده قانون بودجه سال ١٣٩٦ مي‌گويد: «افزايش حقوق گروه‌هاي مختلف حقوق‌بگير از قبيل هيئت علمي، کارکنان کشوري و لشکري و قضات به‌طور جداگانه توسط دولت در اين قانون انجام مي‌گيرد؛ به‌نحوي‌که تفاوت تطبيق موضوع مواد (٧١) و (٧٨) قانون مديريت خدمات کشوري مصوب ٨/٧/١٣٨٦ در حکم حقوق، ثابت باقي بماند».حالا همين تبصره در انتهاي جمله با جابه‌جايي ويرگول، شده: «... در حكم حقوق ثابت، باقي بماند». اين اتفاق معنايي خاص دارد.

 

عضو کميسيون برنامه و بودجه گفت: «زماني‌ که اين ويرگول برداشته شود، يعني تمام پرداخت‌هايي که به کارکنان و مقامات دولت به معناي اعم پرداخت مي‌شود، حتي اضافه‌کار، فوق‌العاده مأموريت و غيره به‌عنوان حقوق ثابت تلقي خواهد شد».حاجي‌دليگاني با اشاره به اينکه دو اشتباه به صورت عمدي يا سهوي در تبصره ١٢ بودجه سال ٩٦ آمده است، گفت: «تبصره ٣ ماده٧١»، در سال ٨٦ تصويب و در سال ٩٠ به حقوق مادام‌العمر موسوم شد که حذف شده بود و به اعتقاد کارشناسان در تبصره ١٢ احيا شده است؛ اين احيا‌شدن يعني آنکه همه کساني که حتي يک روز مسئوليتي مانند وزير، معاون وزير، نماينده و... داشته‌اند، اما از فرداي آن روز در آن سمت نباشند، ٨٠ درصد حقوق آن جايگاه، بايد به آنها پرداخت شود.او به اشکال دوم اين تبصره اشاره کرد و افزود: در «بند الف تبصره ١٢ لايحه دولت» آمده است که مابه‌التفاوت حقوق افراد به چه نحو پرداخت شود.

 

در اينجا يک ويرگول بين دو کلمه «حقوق» و «ثابت» آمده است؛ اين ويرگول در لايحه دولت بوده، اما متأسفانه در فرايند تصويب در کميسيون تلفيق و صحن علني مجلس، به صورت عمدي يا سهوي برداشته شده است.او گفت: طبق نظر کارشناسان، با برداشته‌شدن اين ويرگول، تنها بالغ بر هفت هزار ميليارد تومان در سال جاري، بار مالي اضافه براي خزانه کشور ايجاد خواهد شد. همچنين تا ٥٠ سال آينده نيز آثار آن براي برخي افراد باقي خواهد ماند و يک عدد بزرگ خواهد شد.

 

ويرگول در مجلس دستكاري شده

اين بخش از گفت‌وگوي او را با يكي از مطلعان مطرح كرديم. محمد كردبچه، مشاور معاون برنامه‌ريزي و نظارت راهبردي رئيس‌جمهور، با تأييد اين موضوع به «شرق» مي‌گويد: «وقتي لايحه از سوي دولت به مجلس رفت، جاي اين ويرگول درست بود، اما به دلايلي نامشخص جاي آن تغيير كرد».كردبچه مي‌گويد: «جابه‌جايي اين ويرگول بار مالي زيادي ايجاد خواهد كرد». با‌اين‌حال، اين كارشناس رقم را تأييد نمي‌كند و برآورد هزينه آن را بر عهده سازمان امور استخدامي مي‌گذارد.

 

هرچند تلاش‌هاي «شرق» براي دستيابي به اطلاعات اين سازمان در گفت‌وگو با كارشناسان آن بي‌نتيجه ماند، اما در نهايت بار بالاي مالي آن بر خزانه دولت، مورد تأييد قرار گرفت.او با بيان اينكه لايحه بودجه ١٣٩٥ هم از سوي دولت درست به مجلس رفته بود، بار ديگر تأكيد مي‌كند: «اين اتفاقي است كه در لايحه بودجه ١٣٩٦ در مجلس رخ داده و مشكلي در لايحه دولت وجود نداشت».غلامرضا تاجگردون نیز ادعاي مطرح‌شده از سوي حاجي‌دليگاني را رد كرده و خيلي سربسته و کلي به خانه ملت گفته: «به‌تازگی يکي از نمايندگان در مصاحبه‌اي به دور از اخلاق حرفه‌اي، عنوان کرده که اعضاي کميسيون برنامه و بودجه در حال تنظيم متني براي افزايش حقوق نمايندگان مجلس و مادام‌العمر‌کردن آن هستند؛ در‌حالي‌که تفاوت تطبيقي تنها شامل حال کارکنان دولت مي‌شود و قانون موضوع را از حقوق مديران ارشد منسوخ کرده است».

 

اما نکته به گفته حاجي‌دليگاني در اين مسئله نهفته است که «نخست اينکه اين ويرگول وقتي برداشته شود، بنا بر اظهارنظر کارشناسان سازمان مديريت، حدود هفت هزار ميليارد تومان بار مالي اضافه از قانون بر دوش دولت تحميل مي‌کند. اين را ديوان محاسبات و سازمان مديريت، خرداد ماه به مجلس اعلام کرده و جمشيد انصاري، معاون استخدامي رئيس‌جمهوري، مهرماه اعلام کرده که اين اتفاق ناخوشايند افتاده است.

 

تلاش ما اين بود که از بار هفت‌هزارميليارد‌توماني بر خزانه جلوگيري کنیم. به همين منظور طرحي را تهيه کرديم که فوريتش در مجلس را نياورد و به کميسيون ارجاع داده شد. کميسيون اصلي‌اش هم در بودجه بود که جلسه‌اش برگزار شد و خوشبختانه با کمک آقاي تاجگردون و آقاي مصري، کليات آن رأي آورد، اما درباره جزئيات، حرف ما اين است که در اصلاحيه، ويرگول به جاي خودش برگردد و اگر در جلسه بعدي کميسيون بودجه رأي بياورد، اين بخش مشکل حل مي‌شود. از آن ‌طرف ابهامي، نیز در متن، هم دولت و هم مجلس وجود دارد».

 

 ١٠درصد افزايش بار مالي در دستمزد‌ها

حاجي‌دليگاني همچنين به «شرق» گفته: «روز گذشته گويا جمشيد انصاري، معاون رئيس‌جمهوري، در جلسه کميسيون بودجه به ١٠درصد افزايش بار مالي پرداخت هزينه‌هاي جاري ناشي از دستمزد اشاره کرده است. در اين گزارش آمده که تمامي حقوق‌هايي که به تمام مقام‌ها و افراد دولت (دولت به معناي اعم کلمه هر سه قوه و نيروهاي مسلح، اعم از فوق‌العاده و اضافه‌حقوق و...) تعلق مي‌گيرد هم به‌عنوان حقوق ثابت افراد تلقي مي‌شود».او ادامه داده: «بر اين اساس بنا بود حسب مواد ٧١ و ٧٨ قانون مديريت خدمات کشوري مصوب سال ١٣٨٦ ملاک باشد. درحالي‌که تبصره ٣ قانون ماده ٧١ در سال ٩٠ حذف شده است. آن تبصره همان موضوعي است که درباره حقوق‌هاي مادام‌العمر نمايندگان مجلس در سال ٨٦ مطرح شده بود و در سال ٩٠ با کارهاي خوبي که رسانه‌ها انجام دادند، مجلس عقب‌نشيني کرد.درواقع اين شبهه وجود داشت که ماده ٧١ و ٧٨ بدون ذکر حذف صورت‌گرفته در سال ٩٠ و اصلاحيه آن، دوباره احيا شود. اين هم نکته‌اي است که برخي نمايندگان داخل کميسيون قبول داشتند و بنا شد تصريح کنند که منظور همان است».

 

مشكوكم

او درباره اينکه آيا شما مسئله را سهوي مي‌دانيد يا عمدي نيز به «شرق» گفته: «مشکلي که در کشور ما هست، اينکه برخي تصميم‌سازان و برخي تصميم‌گيران و برخي مجريان اينها همه ذي‌نفع واحد در اين موضوع هستند؛ يعني از کارشناسان دولت گرفته تا نمايندگان مجلس (البته نمايندگاني که حقوقشان را از دستگا‌ه‌ها مي‌گيرند) با اين ويرگول تعيين‌کننده بهره‌مند مي‌شدند، اما به هر شکل من به اين ويرگول و اضافه‌شدن آن به متن مشکوک هستم. حالا هم يک‌سري مستندات را به دست آورده‌ام که حدس و گمان من را تأييد مي‌کند و بعدتر درباره آن مفصل حرف خواهم زد».

 

 

sharghdaily.ir
  • 12
  • 3
۵۰%
نظر شما چیست؟
انتشار یافته: ۰
در انتظار بررسی:۰
غیر قابل انتشار: ۰
جدیدترین
قدیمی ترین
مشاهده کامنت های بیشتر
هیثم بن طارق آل سعید بیوگرافی هیثم بن طارق آل سعید؛ حاکم عمان

تاریخ تولد: ۱۱ اکتبر ۱۹۵۵ 

محل تولد: مسقط، مسقط و عمان

محل زندگی: مسقط

حرفه: سلطان و نخست وزیر کشور عمان

سلطنت: ۱۱ ژانویه ۲۰۲۰

پیشین: قابوس بن سعید

ادامه
بزرگمهر بختگان زندگینامه بزرگمهر بختگان حکیم بزرگ ساسانی

تاریخ تولد: ۱۸ دی ماه د ۵۱۱ سال پیش از میلاد

محل تولد: خروسان

لقب: بزرگمهر

حرفه: حکیم و وزیر

دوران زندگی: دوران ساسانیان، پادشاهی خسرو انوشیروان

ادامه
صبا آذرپیک بیوگرافی صبا آذرپیک روزنامه نگار سیاسی و ماجرای دستگیری وی

تاریخ تولد: ۱۳۶۰

ملیت: ایرانی

نام مستعار: صبا آذرپیک

حرفه: روزنامه نگار و خبرنگار گروه سیاسی روزنامه اعتماد

آغاز فعالیت: سال ۱۳۸۰ تاکنون

ادامه
یاشار سلطانی بیوگرافی روزنامه نگار سیاسی؛ یاشار سلطانی و حواشی وی

ملیت: ایرانی

حرفه: روزنامه نگار فرهنگی - سیاسی، مدیر مسئول وبگاه معماری نیوز

وبگاه: yasharsoltani.com

شغل های دولتی: کاندید انتخابات شورای شهر تهران سال ۱۳۹۶

حزب سیاسی: اصلاح طلب

ادامه
زندگینامه امام زاده صالح زندگینامه امامزاده صالح تهران و محل دفن ایشان

نام پدر: اما موسی کاظم (ع)

محل دفن: تهران، شهرستان شمیرانات، شهر تجریش

تاریخ تاسیس بارگاه: قرن پنجم هجری قمری

روز بزرگداشت: ۵ ذیقعده

خویشاوندان : فرزند موسی کاظم و برادر علی بن موسی الرضا و برادر فاطمه معصومه

ادامه
شاه نعمت الله ولی زندگینامه شاه نعمت الله ولی؛ عارف نامدار و شاعر پرآوازه

تاریخ تولد: ۷۳۰ تا ۷۳۱ هجری قمری

محل تولد: کوهبنان یا حلب سوریه

حرفه: شاعر و عارف ایرانی

دیگر نام ها: شاه نعمت‌الله، شاه نعمت‌الله ولی، رئیس‌السلسله

آثار: رساله‌های شاه نعمت‌الله ولی، شرح لمعات

درگذشت: ۸۳۲ تا ۸۳۴ هجری قمری

ادامه
نیلوفر اردلان بیوگرافی نیلوفر اردلان؛ سرمربی فوتسال و فوتبال بانوان ایران

تاریخ تولد: ۸ خرداد ۱۳۶۴

محل تولد: تهران 

حرفه: بازیکن سابق فوتبال و فوتسال، سرمربی تیم ملی فوتبال و فوتسال بانوان

سال های فعالیت: ۱۳۸۵ تاکنون

قد: ۱ متر و ۷۲ سانتی متر

تحصیلات: فوق لیسانس مدیریت ورزشی

ادامه
حمیدرضا آذرنگ بیوگرافی حمیدرضا آذرنگ؛ بازیگر سینما و تلویزیون ایران

تاریخ تولد: تهران

محل تولد: ۲ خرداد ۱۳۵۱ 

حرفه: بازیگر، نویسنده، کارگردان و صداپیشه

تحصیلات: روان‌شناسی بالینی از دانشگاه آزاد رودهن 

همسر: ساناز بیان

ادامه
محمدعلی جمال زاده بیوگرافی محمدعلی جمال زاده؛ پدر داستان های کوتاه فارسی

تاریخ تولد: ۲۳ دی ۱۲۷۰

محل تولد: اصفهان، ایران

حرفه: نویسنده و مترجم

سال های فعالیت: ۱۳۰۰ تا ۱۳۴۴

درگذشت: ۲۴ دی ۱۳۷۶

آرامگاه: قبرستان پتی ساکونه ژنو

ادامه
ویژه سرپوش